Αλληλεπίδραση της Τουρκίας με άλλους παράγοντες στα Βαλκάνια

Αλληλεπίδραση της Τουρκίας με άλλους παράγοντες στα Βαλκάνια
Αθηνά W. TESFA-Yohannes
Την Τρίτη 17, Μαΐου 2011 10:36
http://www.bilgesam.org/en/index.php?option=com_content&view=article&id=356:the-scramble-for-the-regional-brass-ring-turkeys-interaction-with-other-actors-in-the-balkans&catid=95:analizler-balkanlar&Itemid=140
Με την επιβράδυνση των ενταξιακών συνομιλιών της ΕΕ για τα Δυτικά Βαλκάνια, η Τουρκία έχει βρει νέες ευκαιρίες για να διευρύνουμε τις σχέσεις σε όλη την περιοχή, αλλά όχι χωρίς ανταγωνισμό από τις μεγάλες εξωτερικές κρατικοί φορείς (ΗΠΑ, ΕΕ και Ρωσία) τόσο από πολιτική όσο και οικονομική σφαίρα. Η Τουρκία έχει ρυθμιστεί για να γεμίσει το κενό εξουσίας «επιστάτη» αριστερά στα Βαλκάνια λόγω της επιβράδυνσης των περιφερειακών ενταξιακές συνομιλίες της ΕΕ, η οποία περιλαμβάνει τη δική επιβράδυνε τη διαδικασία ένταξης της Τουρκίας.

Η Τουρκία στηρίζεται άνετα στο «πρόσφατα σκαλισμένα εξειδικευμένες Βαλκάνια, και έχει ξεκινήσει διάφορα έργα ανάπτυξης στην περιοχή, ιδιαίτερα στους τομείς των τηλεπικοινωνιών και των μεταφορών. Λόγω της τις περισσότερες από τις βαλκανικές χώρες είναι μη-μέλη της ΕΕ, έχει γίνει μια νέα παιδική χαρά-σαν έδαφος για τις εξουσίες του κόσμου, όλοι επιδιώκουν να αποκτήσουν επιρροή σε μια στρατηγικά σημαντική περιοχή. Η Τουρκία είχε στον αγκώνα δρόμο του μέσα από τα Βαλκάνια, επιδιώκει να καταστήσει την επιρροή σε μια περιοχή όπου πολλαπλές διεθνείς σύγκρουση συμφερόντων μεταξύ τους.

Οι ΕΕ: Αντικρουόμενες μηνύματα
Η ΕΕ έχει δώσει μόνη λογική ελπίδα ένταξης στην ΕΕ στην Κροατία, η οποία είναι πιθανόν να εισέλθουν στην Ένωση το 2013, ενώ άλλες χώρες έχουν βιώσει πρόωρο οδοφράγματα στην πορεία ένταξής τους. Εκτός από στερεά υποστήριξη της ΕΕ για την επερχόμενη τελική ένταξη και χρηματοδότηση της Κροατίας στην Ευρώπη Βοήθειας της ΕΕ (IPA-Μέσο Προενταξιακής Βοήθειας) τα μέσα, τα περισσότερα των σχέσεων των χωρών αυτών με τα Βαλκάνια έχουν γίνει σε διμερή και μη-κυβερνητικές βάση. Για παράδειγμα, σε σχέση με το Κοσσυφοπέδιο, η ΕΕ είναι αρκετά σίγουροι για το πώς να ενεργήσει? Ενώ δηλώνοντας ότι βλέπει ένα «ευρωπαϊκό μέλλον για το Κοσσυφοπέδιο, και« του κυρίως νεανικό πληθυσμό, το Κοσσυφοπέδιο γίνεται όλο και πιο απομονωμένος, έφυγε από την ΕΕ την υποχρέωση θεώρησης ελεύθερο καθεστώς με το υπόλοιπο των Βαλκανίων. Η ΕΕ στο σύνολό της δεν μπορεί ακόμη και να ενεργήσει με ενιαίο τρόπο για το νέο έθνος-κράτος, από τις 5 των μελών της (Ισπανία, Ρουμανία, Κύπρος, Σλοβακία και Ελλάδα) δεν αναγνωρίζουν τη χώρα. Όπως πρόσφατα, μόνο 117 από τις 192 χώρες μέλη του ΟΗΕ αναγνωρίζουν την ύπαρξη της χώρας. Οι ΗΠΑ επανέλαβε «τη θέση του Κοσσυφοπεδίου (που χρονολογείται της« υποταγή του πίσω τους βομβαρδισμούς του ΝΑΤΟ από το Βελιγράδι), που χρησιμεύει ως de facto του νέου έθνους κηδεμόνα μέχρι την σταθερότητα του μπορούν να είναι σίγουροι. Οι ΗΠΑ έχουν σχεδόν 1.400 στρατεύματα εξακολουθούν να υπηρετούν σε ειρηνευτικές στρατηγική ενισχύει το ενδιαφέρον του στο να διατηρήσει μια ασφαλέστερη Κοσσυφοπέδιο.

Η Τουρκία, αν και εξακολουθεί να είναι μια υποψήφια χώρα της ΕΕ, είναι η μόνη χώρα στην περιοχή των Βαλκανίων για να απολαύσετε ένταξη εντός και των δύο μεγάλων διεθνών της περιοχής οργανισμούς: ΟΟΣΑ και του ΝΑΤΟ. Με αυτόν τον τρόπο, η Τουρκία έχει επανειλημμένα επαναλαμβάνεται ότι ενθαρρύνει όλες τις χώρες των Δυτικών Βαλκανίων να ενταχθούν όχι μόνο στο ΝΑΤΟ, αλλά τελικά την ΕΕ, καθώς, αναζητούν αυτές τις διαδρομές, ως μέσο για τη διασφάλιση της σταθερότητας στην περιοχή και τη μείωση των διασυνοριακών συγκρούσεων.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες: παθητική άγρυπνο μάτι
Στα Βαλκάνια, η Τουρκία έχει στενότερες σχέσεις με συγκεκριμένες χώρες, δηλαδή η Αλβανία, το Κοσσυφοπέδιο και τη Βοσνία / Ερζεγοβίνη. Οι χώρες αυτές είναι ιδιαίτερα καίρια συμφέροντα για τις Ηνωμένες Πολιτείες, καθώς και. Η Τουρκία, ως σύμμαχος των ΗΠΑ, απολαμβάνει σχετική ελευθερία στην αντιμετώπιση αυτών των χωρών, καθώς οι προθέσεις τους για τις χώρες αυτές ευθυγραμμίζονται με τις ΗΠΑ επιθυμεί να δει η περιοχή ενταχθεί στην Ευρωπαϊκή Ένωση και το ΝΑΤΟ. (1) Ενώ οι ΗΠΑ έχει παραμείνει ένα σταθερή παρουσία στην περιοχή, η περιοχή δεν έχει ως προτεραιότητα την εν εξελίξει πόλεμο στο Αφγανιστάν, η διαδικασία οικοδόμησης του κράτους στο Ιράκ, και τις ανησυχίες ενός ισχυρότερου Ιράν έχουν καταρτίσει αμερικανική εστίαση μακριά από τα Βαλκάνια. Στα τέλη Μαρτίου, μια ΗΠΑ-Βαλκανίων σύνοδος κορυφής κατάσταση από την πλευρά της σχετικά με τις ευκαιρίες για το εμπόριο στην περιοχή (με την εξαίρεση των εκπροσώπων της Σερβίας, οι οποίες εξακολουθούν να υποστηρίζουν μια πολιτική άρνησης να παρακολουθήσουν τις συνεδριάσεις στις οποίες οι εκπρόσωποι του Κοσσυφοπεδίου είναι σήμερα). Η συνάντηση, που προορίζονται να προσελκύσουν αμερικανικές επιχειρήσεις να επενδύσουν στα Βαλκάνια, θεωρήθηκε γενικά επιτυχής και κρίσιμη για την τόνωση του γενικού εμπορίου στην περιοχή. Με την ως άνω συνεδρίαση, η ελπίδα ότι η αμερικανική επένδυση θα βοηθήσει την περιοχή εμπειρία μια «μόδα», αποτέλεσμα που ενθάρρυνε το εμπόριο σε μια περιοχή που παραδοσιακά θεωρείται ως επικίνδυνη επένδυση λόγω της ιστορικής αστάθεια. Οι Ηνωμένες Πολιτείες θεωρεί την περιοχή ως ελπιδοφόρο αν συνεχίσει τις οικονομικές, κοινωνικές και δικαστικές μεταρρυθμίσεις που απαιτούνται για την κοινωνική αρμονία και σταθερότητα στην περιοχή.

Ανησυχίες ριζοσπαστισμός: αβάσιμες, πιθανή, ή πολιτικό εργαλείο;
Το μόνο λόξιγκα σε αυτή τη γενικά θετική διαδικασία έχει αυξηθεί περιφερειακές ανησυχίες της Σαουδικής που χρηματοδοτούνται από Wahabbist και Salafi κινήσεις, και οι δύο μορφές των οποίων η αρχαϊκή / παραδοσιακή πρακτική θεωρήθηκε ως απειλή στα Βαλκάνια (το οποίο έχει μουσουλμανικούς πληθυσμούς με μια μοναδική και χαρακτηριστική παράδοση σουνιτών του Ισλάμ). Οι ισχυρισμοί αυτοί έχουν αλιευθεί το μάτι των Αμερικανών, επίσης, επειδή αυτές οι ανησυχίες ομοίως τεθεί από το Ισραήλ. Το Ισραήλ έχει βιώνει μια Κοσσυφοπέδιο-όπως απομόνωση οφείλεται στην «νέφος της με την Τουρκία, και την αναζήτηση νέων σχέσεων με τα Βαλκάνια, ως αποτέλεσμα, συμπεριλαμβανομένης της Ρουμανίας και της Βουλγαρίας σε αυτές τις σχέσεις ανανεώνονται, καθώς και. Ο ρόλος της Ορθόδοξης Εκκλησίας στην περιοχή δεν είναι συχνά έφερε στο προσκήνιο, αλλά αυτή η περιφερειακή επιρροή ήταν ζωτικής σημασίας στην κατεύθυνση της περιφερειακής πολιτικής κατά τη διάρκεια πολέμων της περιοχής. Φέρνοντας αυτές τις θρησκευτικούς ηγέτες στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων είναι εξίσου σημαντική όσο και μιλάμε για μουφτήδες των περιφερειών για την άσκηση λύσεις για την περιοχή. Δεδομένου «υποστηρικτική ρεκόρ του κομματιού, η Τουρκία κατέχει σημαντική επιρροή αυτών των περιφερειακών μουσουλμανικούς πληθυσμούς, και μπορεί να βοηθήσει στην καταστολή Αμερικής και των Βαλκανίων ανησυχίες ξεριζώνοντας (όχι μόνο αποκλειστικά για το Ισλάμ, αλλά Ορθόδοξη Χριστιανική) περιφερειακή εξτρεμισμού που εκμεταλλεύονται την κοινωνική ευαισθησία των Βαλκανίων.

Η ρωσική Factor: Matryoshka-esque προθέσεις στα Βαλκάνια;
Η Σερβία έχει ένα δύσκολο έδαφος εντατικοποίηση για την Τουρκία, γιατί είναι μια στρατηγικά σημαντική χώρα που είναι το κλειδί για την περιφερειακή ασφάλεια. Η Τουρκία και η Σερβία έχουν την ενίσχυση των σχέσεών τους, αλλά η ρωσική επιρροή στη Σερβία είναι αδιαμφισβήτητη. Παρά το γεγονός ότι η Σερβία έχει πλέον περιληφθεί στο νέο σύστημα της ΕΕ για την απελευθέρωση βίζα, πολλοί από τους πολίτες της χώρας είναι απλώς ικανοποιημένοι με την επίτευξη αυτού του στόχου, σε αντίθεση με πιέζει για πλήρη ένταξη ως (πρόεδρος της Σερβίας) έχει πλακόστρωτο Τάντιτς σχετικά με τη βραχυπρόθεσμη ατζέντα του Βελιγραδίου. Αυτή η πιθανή έλλειψη ώθηση θα μπορούσε να αφήσει την πόρτα μισάνοιχτη για τη Ρωσία. Παρά τις ανησυχίες των ΗΠΑ ότι η Σερβία χρησιμοποιείται ως πιόνι στα ρωσικά περιφερειακή πολιτική, (2) Ρωσία συνεχίζει να χρησιμοποιεί ιστορικές σλαβική / Ορθόδοξη δεσμούς του ως «σύνδεση με τη Σερβία, τη Σερβία και την υποστήριξη της« άρνησης να αναγνωρίσει το Κοσσυφοπέδιο (που θα έχουν, επίσης, μια επίπτωση επί των ιδίων Τσετσενία »ζήτημα της Ρωσίας). Τέτοιες κινήσεις έχουν αποκτήσει τη Ρωσία, δηλαδή ο πρωθυπουργός Βλαντιμίρ Πούτιν, υποστήριξη σε όλη τη χώρα, μαζί με τους Σέρβους στο βόρειο Κοσσυφοπέδιο και Δημοκρατία Σέρπσκα της Βοσνίας.

Η Ρωσία προσπαθεί να κάνει η Σερβία χώρα διέλευσης της προβλεπόμενης αγωγού αερίου South Stream, το οποίο είναι ένα άμεσο ανταγωνιστή γραμμή φυσικού αερίου προς την ΕΕ-backed αγωγού Ναμπούκο, το οποίο περνά μέσα από την Τουρκία και βολικά παρακάμπτει τα Βαλκάνια. Άγκυρα και Μόσχα έχουν να διαφωνούν για το South Stream, λόγω της τουρκικής αίτημα τη μείωση της τιμής του ρωσικού φυσικού αερίου σε αντάλλαγμα για να αφήσει το πέρασμα του αγωγού μέσω του τουρκικού εδάφους. Ο αγωγός South Stream που διέρχεται από τη Σερβία θα κάνει το Βελιγράδι βασικός παράγοντας στις σχέσεις ΕΕ-Ρωσίας συνομιλίες της ενέργειας, σε συνδυασμό με την άσκηση θέσεις εργασίας στην περιοχή. Εκτός από τον ανταγωνισμό της ενέργειας, η Σερβία και η Ρωσία υπέγραψαν μια σειρά από διμερείς προσφορές, που κυμαίνονται από τις μεταφορές (800 $ ρωσικό δάνειο για να καθορίσει εν μέρει σιδηροδρομικό σύστημα της Σερβίας) για στρατιωτική συνεργασία (ανάπτυξη στρατιωτικών ικανοτήτων της Σερβίας αξιωματικών των ρωσικών στρατιωτικών σχολών). Η Τουρκία έχει επίσης ισχυρή ρωσική συνδέσεις, υπογράφοντας σημαντική ενέργεια (πετρέλαιο / φυσικό αέριο) ασχολείται εκτός από τα ταξίδια χωρίς βίζα μεταξύ των χωρών για την ενίσχυση πρόσφατα εμποτισμένα εμπορικές συμφωνίες, την αποτίμηση εμπορικών συναλλαγών τους σε πάνω από $ 26 δισεκατομμύρια.

Ωστόσο, αν και η Τουρκία και η Ρωσία είναι τόσο διμερώς ισχυρή μεταξύ τους, οι δύο ισχυρά έθνη θα μπορούσαν να βρεθούν σύντομα σε σύγκρουση μεταξύ τους στο έδαφος των Βαλκανίων. Επιρροή της Τουρκίας πάνω από τρεις κυρίως μουσουλμανικές χώρες των Βαλκανίων (Αλβανία, το Κοσσυφοπέδιο, και Β-Ε) θα μπορούσε να έρθει σε σύγκρουση με την επιρροή της Ρωσίας επί της Σερβίας, [Β-Ε] Republika Srpska, το Μαυροβούνιο, την Κροατία και (ενδεχομένως) Μακεδονία. Ρωσία και αυξανόμενη ενεργειακή σχέση της Κροατίας (κατασκευή πυρηνικού σταθμού και η Κροατία είναι μια νέα υπογράψει έργο South Stream της Ρωσίας (3)) είναι εμφανής, καθώς η Κροατία λαμβάνει σχεδόν το 40% του «φυσικού αερίου της από τη Ρωσία. Μακεδονία, απολαμβάνοντας θετικές σχέσεις με την Τουρκία, είναι ένας μπαλαντέρ που θα μπορούσε να είναι περισσότερο ή λιγότερο ευθυγραμμισμένη με τη Ρωσία. Η χώρα απολαμβάνει με τη Ρωσική Ομοσπονδία ως ένα σημαντικό εμπορικό εταίρο και δύναμη υποστήριξης. Επιπλέον, μερικοί από τους πολιτικούς »της, αναφέροντας φαινομενικά Ρωσικής επιρροής κρίσιμη απόψεις των ΗΠΑ και της Ευρωπαϊκής Ένωσης (4), η οποία είναι διαφορετική από την επίσημη στάση υπέρ της μακεδονικής κυβέρνησης για την ΕΕ και την ένταξη στο ΝΑΤΟ.

Η Ήπια Ισχύς της αναπτυξιακής βοήθειας
Η Τουρκία παίζει tit-for-tat με αυτές τις πολυάριθμες ξένες κυβερνητικών και μη κυβερνητικών φορέων σε όλα τα Βαλκάνια μέσα από μια ποικιλία μέσων. Εκτός από το τουρκικό Υπουργείο Εξωτερικών, την ανάπτυξη της Τουρκίας οργάνωση TIKA εξυπηρετεί, επίσης, σε διάφορες θέσεις, ανάπτυξη υποδομών και την κατάρτιση ειδικευμένων υπαλλήλων σε όλη την περιοχή. Εκτός της Τουρκίας Υπουργείο Παιδείας το οποίο έχει προωθήσει μεταξύ λόγιος ανταλλαγή μεταξύ της Τουρκίας και των βαλκανικών χωρών, ατομικές δήμους κρατικά και ιδιωτικά θρησκευτικά ιδρύματα στην Τουρκία συνέβαλαν επίσης κεφάλαια για διάφορα εκπαιδευτικά και θρησκευτικά έργα σε όλη την βαλκανικές χώρες. Εκτός από άλλες προσοδοφόρες εμπορικές και στρατιωτικές συμβάσεις μεταξύ της Τουρκίας και των Βαλκανίων, διμερή βοήθεια της Τουρκίας ανάπτυξη από μόνη της στις Βαλκανικές χώρες έφτασε λίγο πάνω από 100 εκατομμύρια δολάρια το 2009. Αυτό μπορεί να θεωρηθεί ως μια σταγόνα στον ωκεανό σε σύγκριση με το μεγαλύτερο περιφερειακούς φορείς, όπως η Ευρωπαϊκή Ένωση, η οποία έχει δώσει πάνω από € 7 δισεκατομμύρια για την περιοχή από τη διάλυση της Γιουγκοσλαβίας το 1991. Αλλά για μια ανερχόμενη οικονομική δύναμη όπως η Τουρκία, όπως ένα μεγάλο (και διαρκώς αυξανόμενο) ετήσιο πακέτο βραβείο δεν μπορεί να αγνοηθεί, και αποδεικνύει πρωτόγνωρη δέσμευση της Τουρκίας στην περιοχή. Η Τουρκία κάνει γρήγορα συμμάχους και συμβάσεις μελάνης, όπως πολλές χώρες της ΕΕ και οι ΗΠΑ έχουν ψυχθεί σχέσεις με την περιοχή, λόγω των πολλών περιφερειακή διακυβέρνηση και τα θέματα ασφάλειας.

Πριν από το πακέτο
Εκτός από τη Ρωσία, η Τουρκία είναι η δεύτερη εξωτερική ηθοποιός που έχει σημειώσει σημαντική αύξηση στην περιοχή, και αυτό από μόνο του έχει προσελκύσει την προσοχή των άλλων μεγάλων εξωτερικές επιρροές στην περιοχή. Είτε θα δράσουν ενωμένοι ή ανεξάρτητα για το πώς να συντονίσουν τις προσπάθειες με την Τουρκία, ο χρόνος θα δείξει. Ένα πράγμα είναι βέβαιο: για να διασφαλίσει τα μέτρα οικοδόμησης εμπιστοσύνης και την ενίσχυση της τοπικής κοινής γνώμης, εξωτερικές δυνάμεις στα Βαλκάνια θα πρέπει να συντονίσουν τις προσπάθειές τους και να δουν μια ενωμένη θετική δύναμη που θέλει να δει μια προοδευτική σχέση Βαλκάνια? Διαφορετικά, θα μπορούσε να είναι μια περίπτωση ενός «πάρα πολλοί μάγειροι χαλάσω το δοχείο« πιθανό σενάριο, μια εύθραυστη κατάσταση ότι τα Βαλκάνια δεν μπορούν να διακινδυνεύσουν μια ακόμη φορά. Τουρκία, σκαρφαλωμένο στην κορυφή του της «πρόσφατες περιφερειακές επιτυχίες σε πολλαπλές κύκλους διαπραγμάτευσης, τώρα είναι πιο έτοιμη από ποτέ να αναλάβει ότι« ο ρόλος επικεφαλής σεφ ». Πώς η χώρα χρησιμοποιεί με επιτυχία «ήπια δύναμη του για να βοηθήσουν αυτά τα βαλκανικά έθνη διαπραγματεύονται την ταυτότητά τους, εκτός από την εδραίωση της νεοσυσταθείσας της Τουρκίας αυτο-ταυτότητα ως μια περιφερειακή διαπραγματευτής, θα είναι κρίσιμης σημασίας προκειμένου να προσδιοριστεί αν αυτή η περιφερειακή επιστρέφων μπορεί να επιβιώσει και να οδηγήσει σε μια βαλκανική έδαφος υπέρβαση από αντικρουόμενες εξωτερικές επιρροές και συμφέροντα.



Σημειώσεις τέλους:
(1) «Επισκόπηση των αμερικανικών σχέσεων με την Ευρώπη και την Ευρασία." Φίλιππος, Gordon H. Σπίτι Εξωτερικών Υποθέσεων Υποεπιτροπή για την Ευρώπη και την Ευρασία. Ουάσιγκτον 10 Μαρτίου του 2011. < http://www.state.gov/p/eur/rls/rm/2011/158214.htm >.
(2) Tanner, ο Αδάμ. «Η Ρωσία έχει ως στόχο να επιστήσει την Σερβία μακριά από τη Δύση:. Καλώδια" Reuters. 21 του Μαρτίου 2011. < http://www.reuters.com/article/2011/03/21/us-serbia-russia-usa-idUSTRE72K2UP20110321 >.
(3) Biocina, Μάρκο. «Η Κροατία και Ρωσία υπογράφουν σύμβαση South Stream." Southeast European Times. 4 Μαρτίου, 2011. < http://www.setimes.com/cocoon/setimes/xhtml/en_GB/features/setimes/features/2010/03/04/feature-02 >.
(4) «Μακεδονίας Harshens Tone Προς ΕΕ και των ΗΠΑ κριτικούς. Βαλκάνια Insight. 14 Μαρ 2011. < http://www.balkaninsight.com/en/article/macedonia-boosts-negative-remarks-towards-eu-and-usa >.